2020년 청년사회서비스사업단 선정 계획(사업단 공모) 공고

2020년 청년사회서비스사업단 선정 계획(사업단 공모) 공고

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보건복지부 공고 제2019 - 974호 2020년 청년사회서비스사업단 선정 계획 공고(안) 청년들의 일자리를 확대하고 청년 대상 사회서비스 확충을 통해 국민 복지 증진을 도모하기 위한『2020년 청년사회서비스사업단』선정계획을 다음과 같이 공고합니다. 2019년 12월 23일 보 건 복 지 부 장 관 1. 공모 개요 □ 목적 ○ 시·도별 ‘청년사회서비스사업단’을 설치·운영하여 청년층 대상 사회서비스 개발‧제공 및 청년 일자리 창출 □ 공모지역, 공모액, 공모기간, 사업기간 ○공모지역 : 대구, 대전, 울산, 충남, 제주 등 5개 시·도 ○공모액 (국고) : 4.4억원 (지자체 보조, 지방 70%) * 운영비: 284만원×10개월×5개소×70% * 인건비: 964천원×10개월×10명×5개소×70%(서울 50%) * 총 사업예산액: 14.6억원(공모 비대상 12개 시·도 포함, 지자체 보조, 서울 50%, 지방 70%) ○공모기간 : 2019.12.23.(월)～2020.1.10.(금) ○사업기간 : 2020년 3～12월(10개월) □ 사업대상 : 청년 대상 신체건강(금연․절주․영양), 정신건강(우울․스트레스․심리지원) 분야 □ 신청기관 : 참여 희망기관* → 공모대상 시·도 → 복지부 □ 청년사업단 참여기관 ○ 「고등교육법」에 따른 “대학” ＊ 대학, 산업대학, 교육대학, 전문대학, 기술대학 등, 동 학교내 산학협력단 및 유사조직 형태 포함 ○ 「사회복지사업법」에 따른 “사회복지법인” ○ 「사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률」에 따른 “제공자” ○ 「협동조합기본법」에 따른 “사회적협동조합” 또는 「사회적기업육성법」에 따른 ”사회적기업“ ○기타 지자체장이 사업수행능력을 갖추었다고 인정하는 기관 * 사업신청일 기준으로 등록취소, 휴·폐업, 업무정지 등의 결격사유가 없는 기관 <컨소시엄 구성 및 역할> ㅇ 컨소시엄의 구성 - 컨소시엄에 참여하는 기관은 주관기관과 협력기관으로 구분 - 컨소시엄의 형태는 자율적으로 구성 가능 ㅇ 주관기관 선정 및 역할 - 주관기관은 컨소시엄 참여 기관 중 역할, 대표성 등을 감안해 자율적으로 선정하되, 주관기관의 역할 및 협력기관의 역할을 관할 지자체의 승인 하에 사업 수행 ＊ 컨소시엄 기관 간 MOU 등을 통해 주관기관 및 협력기관의 역할 명시 - 주관기관이 사업비 관리, 민원관리, 제공인력․대상자 관리, 사업실적보고 등 사업수행 전반에 관한 관리 책임 ㅇ 협력기관의 요건 및 변경(추가․탈퇴) - 협력기관은 청년사업단 참여 자격을 가진 기관 중 관할지자체의 승인을 받은 기관 - 사업단이 협력기관을 변경하고자 하는 경우 관할 지자체의 승인을 받아야 함 ＊ 사업단장은 사업단을 추가(탈퇴)하고자하는 협력기관의 장으로부터 사업명, 추가(탈퇴)기관명, 사업비 배분현황 및 조정(삭감)액 등을 명시한 신청서를 받아 관할 시도지사에게 제출하여 승인을 받아야 함 □ 사업방식 : 공모방식 ○ 사업 참여희망 기관이 사업을 개발하여 관할 시‧도에 신청, 시‧도별 1차 심사 후, 복지부는 별도의 심의위원회**를 구성하여 최종 선정 * 복지부, 시‧도, 외부전문가로 구성된 심의위원회에서 사업 수행능력 등을 종합 평가 □ 사업절차 ‘19.12.~’20.1. ‘19.12.~’20.1. ’20.1. ’20.1. ’20.2. ’20.3.~12. 사업 공모 → 사업 신청 → 사업단 1차 심사 → 사업단 최종선정 → 청년채용 및 교육 사업 실시 복지부 참여 희망기관 각 시‧도 복지부, 시‧도, 외부전문가 사업단, 중앙지원단 사업단, *중앙‧지역지원단 컨설팅 2. 유의사항 ○사업심사는 서면심사, 비공개를 원칙으로 하고, 제출된 서류에 대해서는 일체 반환하지 않음 ○복지부에서는 제출된 서류에 대해 사실관계 확인 등 필요한 조사, 질문을 할 수 있으며, 지자체와 참여기관은 성실히 응하여야 함 - 조사요구 등에 응하지 않는 경우 심사대상 제외 등 불이익을 받을 수 있음 ○ 신청된 사업내용은 심의위원회에서 사업집행 가능성, 효율성, 타사업과의 형평성 등을 종합적으로 고려하여 일부 조정 가능 ○지자체와 참여기관에서 해당사업 추진과 관련하여 별도의 대응투자가 있을 경우 사업선정 시 가점 부여 ○제출된 서류의 기재사항이 허위이거나, 당초사업 계획서와 다르게 사업을 수행하는 경우, 기타 관련 법령 및 지침에 위반되는 경우, 복지부는 사업선정 취소, 사업 중단, 사업비 조정, 부당이득 환수 등의 행정조치를 취할 수 있음 ○ 사업집행 관리 운영과 관련된 사항은 사업선정 후 별도의 지침 송부 예정 3. 행정사항 □ 제출서류 ○사업신청서 1부 【서식 1】 ○사업계획 요약서 1부 【서식 2】 ○사업계획서 1부 【서식 3】 ① 제공인력 모집 및 교육․훈련 계획 1부 <별첨 1> ② 운영비 산출내역 <별첨 2> ③ 현금․현물 추가투자 확약서 1부 <별첨 3> ○참여기관 사업 참여 신청서 【서식 4】 ○참여기관 주요 사업 실적 (3년간) 1부 【서식 5】 ○사업자등록증 또는 법인등기부 1부 □ 접수기관 ○접수기관: 사업참여 신청기관1) → 각 시도, 각 시도2)→보건복지부 * 1) 서식2～서식5, 첨부서류 등, 2) 서식1～서식5, 첨부서류 등 - 사업 참여 희망기관은 각 시‧도에 서면제출: ‘20. 1. 10.(금)까지 (공문 접수 일자 기준) - 각 시‧도는 1차 심사 후 보건복지부 제출: ‘20. 1. 17.(금)까지 (공문 접수 일자 기준) □ 관련 문의 ○신청계획 : 각 시‧도별 청년사회서비스사업단 담당자 ○작성서식 : 복지부 홈페이지() 및 각 지자체 홈페이지 참조 【서식1】 사업 신청서 청년사회서비스사업단 사업 신청서 신청시도 사 업 명 주관부서 ( ) 국 ( ) 과(팀) 주 소 (협조부서) ( ) 국 ( ) 과(팀) 청년사업단 참여기관 기관명 담당자 전화번호(E-mail) 시‧도 담당자 소속 전화번호 직위 핸드폰 성명 E-mail 사업예산 총사업비 천원 국 고 천원 지방비 천원 기 타 천원 청년사회서비스사업단 사업을 붙임과 같이 수행하고자 합니다. 2020년 월 일 00시장․도지사 (인) ＊ 협조부서는 실제 사업 발굴 및 추진 부서(시행부서), 주관부서와 같은 경우는 공란처리 ＊ 사업단 담당자는 시도에 신청한 참여기관의 담당자를 기입 【서식 2】 사업계획 요약서 시도명 1.사 업 개 요 사업명 사업비 국 비 천원 지방비 천원 기 타 천원 사업목적 서비스 분야 신체건강 지원(󰋪 운동치료, 󰋪 식생활 개선, 󰋪 체질개선, 󰋪 기타) 정신건강 지원(󰋪 정서‧심리지원 프로그램,󰋪 우울‧불안‧스트레스 예방 프로그램, 󰋪 중독예방 프로그램(술, 담배, 게임, 도박 등), 󰋪 기타 ) 사업기간 서비스 개시 월 사업비 사업명 총사업비 (A+B+C) 국비(A) 지방비 (B) 기타(C) 대상자 수 (예상인원) 2.서비스내역 서비스 제공내용 번호 서비스 명 서비스 제공량 제공기간 (1회당) 제공횟수 (1주당) 제공시간 (1회당) 1 2 3 4 서비스 제공인력 번호 서비스명 제공인력 수 제공인력 필요자격(전공, 자격증 등) 1 2 3 4 3.지원기준 대상자 선정기준 번호 서비스명 선정기준 예상대상자 수(월) 1 2 3 4 4.성과 목표 성과 목표 성과 지표 성과 달성 목표치 비고 1. 2. 3. 4. 【서식 3】사업계획서 00 청년사회서비스사업단 사업계획서(예시) Ⅰ. 사업 개요 󰊱 사업 참여기관 ○ 사업 참여기관 현황 참여기관명 청년사회서비스 사업단장 기관 성격 (예시) 사업단 주소 및 담당자 연락처 (직위) (성명) 대학산학협력단 사회복지법인 등 ○ 보유시설 및 장비 운용계획 ○ 자체인력 운용계획 󰊲 서비스 제공내용 및 제공절차(서비스별로 작성) ○ 서비스 제공내용 * 서비스내용, 서비스 제공기간, 횟수, 시간, 1회당 제공규모 등 ○ 서비스 제공절차 󰊳 서비스 제공 인력 서비스 명 채용 목표인원(명) 채용 시 자격 요건 인력 모집 방안 󰊴 서비스 대상(서비스별로 작성) ○ 서비스 수요 추계 ○ 대상자 선정기준 ○ 대상자 모집․교육 방법 <별첨1> 제공인력 모집 및 교육․훈련 계획서 󰊵 소요예산 및 서비스가격산출 ○ 소요예산 (단위 : 천원) 계 (A+B+C) 기본 예산 기타(C) 소계 국비(A) 지방비(B) 지자체 추가부담액 기 타 (민간추가투자 등) ○ 서비스가격 산출 - 산출내역 : <별첨2> 운영비 산출내역서 <별첨3> 현금·현물 추가투자 확약서 󰊶 자체성과 지표(서비스별로 작성) 성과목표 성과지표명 성과달성 목표치 (산출방법) 성과측정 방법 ① ② ③ ④ Ⅱ. 계획서 타당성 검토 󰊱 계획서 내용의 타당성 ○ 󰊲 참여기관의 전문성 ○ 󰊳 사업관리 방안(모니터링 계획 등) ○ 󰊴 사업 추진 시 예상 장애요인 및 극복방안 ○ Ⅲ. 기타사항 ※ 사업단별로 기타 사업계획이 있을 시 기재 <별첨 1> 제공인력 모집 및 교육․훈련 계획서 사 업 명 제공기관명 총괄책임자 모집계획 제공인력 모집계획을 구체적으로 적시 교육내용 각 교육내용 및 총 교육시간 추진계획 월 단위 교육 추진계획 <별첨 2> 운영비 산출내역 □ 항목별 산출내역 ○ 관리수당 : ○ 법정부담금 : ○ 간접비 : ○ 운영경비 : ○ 기타비용 : ○ 서비스 개발 및 제공비용 【 서비스 개발 및 제공비용 세부내역 】 항목 산출내역 총액(천원) 1인당(천원) 비율 비고 합 계 100% 개발비 재료비 임차비 (장비, 장소) 홍보비 .... <별첨 3> 현금․현물 추가투자 확약서 ※ 해당하는 경우에 한해 작성(선정시 우대 요건) 사 업 명 시도명 (또는 참여기관명) 담당자 (연락처) 위 사업수행을 위해 국고 및 이에 대응한 지방비 매칭분 이외에 추가로 다음과 같이 현금 및 현물을 제공할 것을 확약합니다. 가. 추가 투자 금액 : 천원 ㅇ 현금 : 천원 ㅇ 현물 : 천원 나. 투자 예정일 : 년 월 일 다. 현물출연 상세 내역 구 분 금 액 (천원) 총액 세부 내용 장비 출 연 금 액 주요출연내용 토지․시설 출 연 금 액 주요출연내용 기타 출 연 금 액 주요출연내용 * 붙임 : 현물출연내역 증빙 2020년 월 일 (시‧도지사, 참여기관 대표) 직인 【서식 4】 참여기관 사업 신청서 사업명 현 황 기관명 (컨소시엄명) 법인등기번호 (또는 사업자등록번호) 소 재 지 대 표 자 주민등록번호 담 당 자 (E-mail) 연락처 (핸드폰, Fax번호) 홈페이지 주소 사업체 종류 ① 대학(산학협력단) ( ) ② 사회복지법인 ( ) ③ 사회적협동조합 또는 사회적기업 ( ) ④ 기타 ( ) 직원수 컨소시엄 참여기관(해당시) ※ 참여기관 모두 기재 2019년도 지역사회서비스 청년사업단 지원사업 참여기관 지정을 신청 합니다. 2020년 월 일 신청인(대표) : (인) ○○시․도지사 귀하 【서식 5】 참여기관 주요 사업 실적 (3년간) ※사회서비스분야 주요 실적 참여기관 명 : 연번 ①사업명 사 업 기 간 ②계약금액 (자사실적) 발주처 (관공서명) ③구체적 업무 내용 비 고 ※ 기관의 특성에 따라 양식 변경 가능 ① 사업명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 정확하게 ② 계약금액(백만원) : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 실적만을 괄호 안에 기재 ③ 구체적인 업무수행 내용을 간략하게 작성 【붙임 1】사업계획서 작성 안내 □ 사업참여 기관 ○ 사업명칭: “○○○ 청년사회서비스사업단”으로 사용 -사업단 명칭은 지역명칭을 포함하여 기재 ＊ 예시 : 서울 청년사회서비스사업단, 전남 청년사회서비스사업단 등 ○ 참여기관 현황 참여기관명 청년사회서비스 사업단장 기관 성격 (예시) 사업단 주소 및 담당자 연락처 (직위) (성명) 대학산학협력단 사회복지법인 등 □ 서비스 내용 및 제공절차 ○ 기본적인 서비스 종류, 정의, 범위, 서비스제공시간, 서비스제공횟수 및 제공 절차 등 기재 (필요시 그림, 도식 등을 활용) * 서비스내용, 서비스 제공기간, 횟수, 시간, 1회당 제공규모 등 서비스내용 서비스 제공량 비고 (장소 및 도구) 제공기간 제공횟수 1회당/ 제공시간 제공규모 회당 단가 사전진단 3개월 최초1회 1.5시간 개별 50 야외 초기면담 “ 최초1회 1.5시간 개별 30 야외 심리지원 “ 주1회 2시간 개별 30 청년사업단, 정신건강복지센터 활동지원 “ 월1회 4시간 집단(20명) 80 야외 사후진단 “ 최후1회 1시간 개별 50 청년사업단 사후관리 “ 최후1회 0.5시간 개별 10 야외 (단위 : 천원) ○ 기본 서비스 외에 부가적인 서비스 탄력적 제공가능 ○ 결정통지문 등을 통해 대상자에게 통보되는 내용으로 실제 제공되는 서비스 내용을 상세하게 기재 << 예 시 >> ▶ 청년 심리지원 프로그램 - 서비스 제공 주기 : 주1회, 1회당 2시간 - 서비스 내용 ․ 심리 검사를 통한 정서․행동 평가, 전문서비스 연계(정신건강보건센터) - 제공방법 : 이용자가 직접 제공기관을 방문 - 제공 절차 ․(1단계) 심리 검사를 통한 정서․행동 평가 ․(2단계) 이용자의 특성을 고려한 맞춤형 전문서비스 연계 제공 □ 서비스 제공인력 서비스 명 채용 목표인원(명) 채용 시 자격 요건 인력 모집 방안 ○ 서비스 공급인력 자격 - 서비스의 질적 수준 보장을 위해 일정 자격요건 설정 - 서비스 성격에 따라 전공자 또는 전문자격증 소지자 등을 제공인력으로 채용 *(신체건강 분야) 체육학, 영양학, 사회복지학, 전공자 등 등 * (정신건강 분야) 사회복지학, 상담학, 교육학, 심리학 전공자 등 - 해당 자격소지․교육이수자, 제공 가능기관별 인력 현황 등을 고려하여 서비스 제공 가능 인력 추계 ＊ 제공인력 모집 및 훈련 계획 : <별첨 1> □ 서비스 대상 ○ 서비스 수요추계 <모집단> 00도 관내 15～39세 청년층 0000명 <목표집단> 000명 (모집단의 0.0%) <현재 커버리지> * 해당없음 ○ 대상자 선정기준 - 사업 취지, 서비스 욕구, 투자 대비 효과성 등을 고려하여 선정 기준 및 선정방법 등 제시 - 대상자의 연령, 서비스 욕구 등을 구체적으로 제시 ＊ 예시 : 00지역 사회초년생(00~00세), 00지역 취업준비생, 00지역 대학생 등 - 지나치게 포괄적이거나 애매모호한 표현은 지양 - 서비스 초과 수요 등에 대비, 서비스 욕구나 지원필요성 등을 고려한 선정 우선 순위 기재 << 예 시 >> ▶ 청년 맞춤형 운동처방 서비스 - 1순위 : 신체 관련 유병 질환자 - 2순위 : 기타 운동처방 필요하다고 판단되는 자 ○ 대상자 모집방법 - 서비스 욕구가 높은 수요자가 서비스를 받을 수 있도록 대상자 모집방안 강구 - 전국 243개 정신건강복지센터에서 위기척도 평가 결과 잠재위험군으로 분류된 대상자 중 서비스를 희망하는 대상 연계 □ 소요예산 ○ 지자체 및 참여기관의 추가 투자가 있을 경우 기타(C)에 작성 * 현금·현물 추가투자 확약서 <별첨 3> 첨부 (단위 : 천원) 계 (A+B+C) 기본 예산 기타(C) 소계 국비(A) 지방비(B) 지자체 추가부담액 기타 민간추가투자 등 * 국고보조율 : 서울 50%, 그 외 16개시도 지방 70% □ 성과 목표 및 지표 ○ 자체 성과지표 - 창출된 일자리 수, 서비스 만족도 등(서비스별 작성) - 제시된 지표 이외에 사업 취지, 서비스 제공을 통해 달성하고자 하는 목표 등을 반영한 지표 개발 가능 ＊사업 취지와 무관한 성과 목표․지표 설정이나 성과 목표치를 지나치게 낮게 설정한 경우 등은 선정 심의시 감점 조치 << 예 시 >> ▶ 청년 맞춤형 운동치료 서비스 성과 목표 성과 지표 성과달성 목표치 ① 청년의 신체건강 개선 ○○○○ 척도에 의한 향상도 10% ② 고용 창출 신규 고용인력수 10명 ④ 질 높은 서비스 제공 서비스 만족도 만족이상 80% ○ 성과지표 측정방법 - 제시된 “각각”의 지표에 대해 측정 방법 및 계획 제시 - 신체건강 부분은 인바디(체성분측정기), 정신건강 부분은 우울증(BDI) 또는 스트레스(PSS) 측정 중 택 1(필수) << 예 시 >> 성과 지표 측정 산식 성과측정 계획 ① 중독예방 프로그램 (서비스 제공 전 흡연량-서비스 제공 후 흡연량)/서비스 제공 전 흡연량 * ○○○○ 척도에 의한 향상도 서비스 계약일 당시 1차 측정, 종료 후 2차 측정 실시 ② 신규 고용인력 수 사업 기간 중 새로이 고용된 인력 수 청년 신규 채용 현황, 임금 지급 현황 등 조사 ④ 서비스 만족도 조사기관에 의뢰, 서비스 만족도 조사 사업 종료 시 측정 □ 사업관리 방안 ○ 모니터링 체계 - 시도 모니터링 실시(매월) → 시도 전체사업 결과 취합 복지부 보고(6월, 10월) ․모니터링 항목 : 서비스 제공량, 일자리 창출, 건의사항 등 ○ 점검·단속 : 월 1회 - 사업계획서에 의한 서비스 제공여부, 일자리 창출 현황, 부정수급자 발생 여부 등에 대한 점검·단속 실시 □ 예상 장애 요인 및 극복방안 ○ 대상자 참여 저조(수요 부족)시 대책 ○ 서비스에 대한 수요 초과 시 대책 ○ 공급인력 부족 가능성에 대한 대책